重庆推出15项措施 推进企业法治宣传教育

今（8）天上午，上游新闻记者从市司法局了解到，近日，市普法办印发了《深入开展企业法治宣传教育的工作方案》，以促进企业普法工作制度化、规范化，提高针对性、有效性。通过2年的集中攻坚，将形成长效机制，企业法治宣传教育覆盖面达到100%。

目标：企业法治宣传教育全覆盖

在新闻发布会上，市司法局局长张德宽介绍说，近年来，全市司法行政系统认真落实市委、市政府有关部署要求，充分发挥司法行政职能作用，组建了民营经济律师服务团，开展“法律进园区”、企业“法治体检”、企业家“法治大讲坛”等专项普法活动6400余场次，为8000余家民营企业起草审查章程、制度12900余件，提出风险提示和法律建议8170余条，企业尊法、学法、守法、用法意识得到进一步增强。

此次出台《深入开展企业法治宣传教育的工作方案》，其目的就是促进企业普法工作制度化、规范化，提高针对性、有效性。通过《方案》的实施，促进企业普法长效机制的建立健全、企业普法责任制的健全落实、企业普法宣传活动的广泛开展，达到进一步增强企业依法诚信经营、尊法守法用法、法律风险防控意识的目的，为企业持续健康发展营造良好法治环境。

《方案》中明确了工作目标，将企业纳入普法重点对象，力争通过两年的集中攻坚，推动企业法治宣传教育全覆盖，努力实现企业法治意识全面提升、法治营商环境进一步优化的目标。重点围绕企业从设立到退出全生命周期中涉及的公司法、合同法、劳动法等主要法律法规，以及民间借贷、专利申请等法律风险点，分层分类开展法治宣传培训。

措施：成立企业法治专家宣讲团

《方案》中主要有3个方面15项工作措施：

一是从企业法律风险防控的角度，提出4项具体措施。通过开展企业法律风险调查、排查，编印企业法律风险防控手册等举措，帮助企业健全管理制度、防范法律风险。

二是从深化企业法治培训的角度，提出6项具体措施。通过组建企业法治专家宣讲团，开展“我执法我宣讲”进企业活动等举措，增强企业普法的针对性实效性。

三是从企业法治文化建设的角度，提出5项具体措施。通过展播优秀企业法治文化作品，鼓励企业利用多种载体开设法治专栏等举措，营造浓厚的企业法治文化氛围。

记者注意到，出台的15项工作措施中，包括“成立企业法治专家宣讲团”，“组织民营企业高端法治沙龙”，还有开展律师企业面对面活动，组织1000名律师深入企业提供法律咨询，开展法律志愿服务活动，组织“法帮义工”、“莎姐”以及各高校青年普法志愿者等志愿者队伍到企业开展法律志愿服务活动1000人次以上等具体的普法活动。

解读：企业法治宣传教育四特点

张德宽表示，《方案》在延续以往企业普法成效经验的基础上，针对企业普法实践中存在的问题和短板，突出针对性实效性。

同时，张德宽也解读了四个方面特点：

一是在“对症下药”上有新思路，坚持调研先行，建立需求清单，突出“按需普法”；

二是在“精准普法”上有新办法，区分群体分类施策，科学选取普法内容，创新普法方式方法；

三是在“责任落实”上有新举措，做实普法计划，拓展普法途径，组建专业队伍；

四是在“普防结合”上有新突破，编制民营企业法律风险防控手册，开展“公共法律服务园区行”专项行动，全面实施“企业法治体检”。

《深入开展企业法治宣传教育的工作方案》15项工作措施>>

1．开展园区企业法律风险大排查。对经济技术开发区、工业园区、保税区等特定区域的企业法律需求进行调查，汇总形成具有针对性、服务园区发展的法律服务需求清单。

2．开展小微企业法律风险调查。利用“12348重庆法网”的“法律咨询服务”模块对小微企业的法律问题进行收集、调查，普遍了解小微企业的法律需求。

3．开展行业法律风险排查。市级各部门应深入企业就分管领域的专业类法律问题进行排查，形成本部门企业法治宣传教育方案。

4．编制企业法律系列丛书。组织法律专家、律师等专业人员针对排查出的企业经营中的主要法律风险点，编制具有操作性的《民营企业法律风险防控手册》，针对企业普通职工在工作、生活中遇到的常见法律问题，编制《企业职工常见法律知识读本》。

5．成立企业法治专家宣讲团。在市、区（县）两级分类别成立企业法治专家宣讲团，到企业开展讲座1000场以上。

6．组织民营企业高端法治沙龙。邀请市领导及市外专家每年为民营企业开展法治培训2期、法治大讲坛8期、专题培训班4期，分专题举办沙龙、论坛、研究会等3场。

7．开展“我执法我宣讲”进企业活动。组织“我执法我宣讲”活动的优秀选手走进企业开展“以案释法”活动1000场以上。

8．开展律师企业面对面活动。组织1000名律师深入企业提供法律咨询，解答法律问题，提出意见建议，开展1000场面对面活动。

9．开展法律志愿服务活动。组织“法帮义工”、“莎姐”以及各高校青年普法志愿者等志愿者队伍到企业开展法律志愿服务活动1000人次以上。

10．开展行业协会法律服务活动。动员市企业维护协会、市中小企业协会、市企业联合会等行业协会，开展现场法律咨询、法律沙龙、法律讲座、企业座谈会、企业家交流活动等100余场次。

11．开展企业法律知识竞赛活动。利用“12348重庆法网”“重庆市总工会职工服务网”开展“千万职工学法律”网络知识竞赛，分层级组织企业职工现场知识竞赛，推动广大企业经营管理人员和职工参与法治学习。

12．开展企业优秀法治作品征集活动。在全市开展企业法治宣传教育课件、微视频、微动漫、抖音等法治文化作品有奖征集活动，选取优秀作品向社会投放。

13．开设企业法治网络课程。组织专业人员制作企业法治视频课程，在“12348重庆法网”“重庆市总工会职工服务网”等平台向广大企业职工推送。

14．投放公益广告。围绕企业关注的热点问题，扶持引导文化企业或行业部门开发制作法治动漫、微视频、公益广告，在网络、广播电台、电视台滚动播出。

15．开设法治栏目。鼓励引导企业在宣传栏、网站、微信公众号开设法治栏目、窗口，刊登法治新闻、法治课程、典型案例等指导职工自主学习法律知识。

上游新闻·重庆晨报记者 谭遥

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