风雨彩虹砥砺行
14.01.2016 11:43
本文来源: 法院
站在年岁交替的门槛，长寿法院人见证难忘的收获，播种着新的希望。日前，长寿法院各部门负责人向院党组汇报一年来的工作情况，全面交流工作经验，充分展示工作亮点，谋划来年工作。2015年，是长寿法院全体干警团结奋斗、砥砺前行的一年，是栉风沐雨、迎接挑战的一年。唯其实干，更见担当；唯其磨砺，始得玉成。
在市高法院、市一中法院党组和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的有力监督下，在区政府和社会各界大力支持下，长寿法院深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，牢牢把握“司法为民、公正司法”的工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的审判职责，各项工作取得新进步。受理各类案件14051件，同比增长31.51%，审执结12818件，同比增长36.96%，审结率91.22%，受理和审执结案件首次双双突破一万件。审判质效位居全市基层法院前列。
审判砥砺行：立足执法办案，公正司法赢得新进展
狠抓执法办案第一要务，受理刑事案件521件，审结493件，审结率94.63 %，有力维护了社会稳定。坚持疑罪从无，保障无罪之人不受追究，因证据不足，依法宣告涉嫌犯故意伤害罪的被告人廖某某无罪。受理民商事案件9653件，审结8733件，审结率90.47 %，妥善化解了大量矛盾纠纷，成功调结全国媒体高度关注“原原”坠楼案，原告一次性获得医疗费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等赔偿115.8万元，让两个家庭重新走上了生活正轨。受理行政诉讼案件400件，审结383件，审结率95.75 %，保护了群众合法权益；受理非诉行政审查案件147件，审结146件，裁定准予执行106件。受理执行案件3330件，执结3063件，执结率91.98 %，执结标的17714.66万元。被执行人焦某某因拒不执行法院生效判决，构成拒不执行判决、裁定罪，依法被判处有期徒刑6个月，缓刑1年。开展 “送法进校园社区”活动13次，接受咨询3800余人次。在北城中学、晏家中学等举行法律知识讲座，给5200余名师生送去生动的法制课，被评为重庆市第二届“关爱明天普法先行”青少年普法教育活动先进集体。
服务砥砺行：立足围绕中心，服务大局取得新成效
立足审判职能，服务全区中心工作是法院的重要使命。多次专题研究服务“十件急事”、重大项目、工业企业发展等中心工作，提出具体的工作措施和举措，明确第二中心法庭（晏家）、执行局、行政庭等作为服务重点项目建设的具体实施部门，有效推动工作顺利开展。发挥专业优势，以司法建议、案外协调等方式，协助化解大项目纠纷16件，参与重大项目法律风险论证12次，提供专业的法律意见，为全区重点工作提供了优质高效的法律服务。受理强制执行征地拆迁案件77件，集中开展强制执行活动86次，期间未发生一起因强拆导致的自伤、自残事件。受理“巴斯夫重庆MDI一体化项目”建设征收案件365件，审执结331件，结案率90.68%。成功执结高兴会、“碧波”农家乐、陈知全等征地拆迁案件，保障北城大道、桃花溪“母亲河”改道项目、重庆化工职业学院新校区建设等工程的顺利推进。高度重视法院工作职能延伸，出实招对接企业助力经济发展。对涉诉困难企业运用债转股、债务抵销、借款展期，帮助企业摆脱困境、渡过难关。与园区企业建立“点对点”联系，走访调研12家园区企业，提出建议13条，解决难题11个。
司改砥砺行：立足遵循规律，法庭改革迈出新步伐
长寿法院是市高法院批准的首批7家基层法庭主审法官办案责任制改革试点法院，按照“夯实基础、先行先试、积淀经验”的理念，立足于尊重审判权力和审判规律，以提高司法公信力为根本尺度，探索构建人民法庭主审法官办案责任制的长效机制。区委、区委组织部、区委政法委破格晋升3名担任主审法官的庭长为副处级审判员，对符合任职条件的6名主审法官分别配备为正科级和副科级审判员，强化职业尊荣。制定《改革试点实施方案》、《主审法官、法官助理选任方案》、《主审法官联席会议议事规则》等配套制度，组建“1名主审法官+1名法官助理+1名书记员”的办案组，配备“1名人民陪审员+1名人民调解员+1名便民诉讼联络骨干”的辅助组，形成9个办案团队。成立主审法官考评委员会，严格落实“由审理者裁判、由裁判者负责”。2015年3个人民法庭共受理案件3340件，同比上升49.84%；审结案件3056件，同比上升50.62%；人民法庭主审法官人均结案182件，同比增加105.45件。第一中心法庭（葛兰）审判质效在全市134个人民法庭中名列第一，第二中心法庭（晏家）平均办案周期缩短了20天左右，第三中心法庭（长寿湖）审结案件增长184.34%%。《长寿区积极探索人民法庭主审法官办案责任制》一文入选市委改革办《2014-2015年全面深化改革案例选编》，改革成果得到市委改革办、市高法院、市一中法院、长寿区委和区人大的充分肯定。
为民砥砺行：立足便民利民，司法为民有了新提升
全面落实立案登记制改革，严格执行登记立案范围和程序，切实做到了有案必立、有诉必理。登记立案12817件，当场立案12769件，当场立案率99.63%。推行“立保同步”，以保全促和解、促审判、促执行，办理诉讼保全案件272件，保全金额12011.09万元，有效防范不诚信当事人转移财产。选择典型案例深入镇乡农户、田间地头开展巡回办案216件。坚持“应救尽救”，印发《司法救助实施细则（试行）》，向被告人无力赔偿、经济特别困难的11名当事人发放救助资金58.17万元，依法为确有困难的113名弱势群体减免缓诉讼费18.85万元。切实保障信访申诉权利，处理各类来信167件，接待来访1100人次，其中院庭长接待来访487人次，占全院接访量44.27%。因案施策、因访施治，成功化解王某某、陈某某、袁某某等多年信访、缠访案件。加强小额程序适用力度，高效解决案件纠纷1066件。做好司法鉴定和评估拍卖工作，办理委托鉴定、评估、拍卖等事项333件。全方位规范车辆使用，安全行驶68万公里无事故。加强警务保障工作，累计押解、看管刑事被告人580人次，出动警力1300人次，安检47800人次，值庭265次，巡庭260次，做到了保障有力，有效维护了诉讼秩序。
管理砥砺行：立足改革创新，审判管理展现新举措
深化审判权运行机制改革，实现管理方式由粗放化到精细化的转变。成立立案、刑事、民事、行政（审监）、执行专业法官会议，印发《专业法官会议工作规则（试行）》；修订《审委会议事规则》，改革审判委员会工作机制，规范和限缩讨论案件范围，全年召开29次审委会研究96件案件，仅占判决结案案件数量的2.92%。审限预警58次，清理积案61件。通过再审纠错、案件评查、回访督办等传统方式，严把案件质量关。经审委会研究院长决定再审案件5件改判4件，评查案件1045件，回访当事人2632人次。院庭长率先垂范，主动深入一线办理案件3404件，占26.56%。全员开展办案攻坚，国庆假期结束后，由院领导带头轮值，开启“五加二、白加黑”工作模式，每周一召开案件运行态势分析会，院长约谈未结案数量多的承办法官，分管院领导时时督促办案进度，12月份结案2021件。
队伍砥砺行：立足优化结构，队伍建设迈上新台阶
实施人才强院战略，队伍结构进一步优化，凝聚力、向心力进一步增强，在职在编干警165人中本科学历133人、硕士学历23人，40岁以下干警占55.49%，执法办案能力稳步提升，全年一线法官办案164.41件，11位法官办案数超200件以上。筑牢核心堡垒，调入副院长1名，完成班子党外干部配备，晋升专职审委会委员1名，配强了“领头雁”；晋升正处级干部2名、副处级干部13人、科级干部12人，选拔副科级干部9名，处级干部在全院干警和中干正职中的比例为29.69%和80.13%，选好了“带头人”。缓解审判压力，招录正式干警6名，选拔助理审判员26名，提请人大新任命陪审员37名，扩大了“后备军”。
作风砥砺行：立足拒腐防变，司法作风呈现新风貌
坚持把思想政治建设摆在首位，坚持从严治院，扎实开展“三严三实”专题教育活动、区委“作风深化年”和机关干部集中走访下访活动，将“严”和“实“的要求落实到审执工作中。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，签订党风廉政建设责任书169份，进行廉政约谈59人次，任前廉政谈话13人次。11月26日，区委第117次常委会专题听取院党组抓党风廉政建设情况汇报。坚决落实中央“八项规定”，2015年三公经费支出同比下降54%。贯彻落实“四个一律”、“五个严禁”，修订《正风肃纪十三条规定》，层层签订责任书169份。出台《正风肃纪考核办法》，对正风肃纪13条进行量化考核。狠抓庭审作风建设，开展审务督察103次。建立案件留痕制度，启用过问案件全程留痕登记卡。出台《案件质量责任追究办法（试行）》，特邀12名来自人大、政协等部门的人员担任廉政监督员，召开廉洁司法恳谈会、廉政监督员座谈会、家属助廉座谈会。收到锦旗7面，10名干警荣立三等功，23名干警收到上级表彰奖励。
文化砥砺行：立足文化兴院，精神家园再添新成果
弘扬“好学求是、崇法秉正”的法院文化，积极创建学习型法院。举办“放飞青春，成就梦想”读书交流会，营造“书香四溢、风清气正”的读书氛围。《寿乡法苑》和《长寿法院志》交付印刷，《鉴往筹来》和三个中心法庭工作记实专题片完成制作，讲好司法好故事；《人民法院报》、《法制日报》等主流媒体采用新闻宣传稿件241篇次，在《中国审判》、《人民司法》等核心期刊发表调研文章34篇，传递司法正能量；两篇调研论文成功入围全国法院第27届学术论文讨论会论文名单，1篇论文荣获中国审判论坛•多元化纠纷解决机制的衔接与构建论坛征文一等奖，传播司法好声音。
基建砥砺行：立足保障有力，基层基础实现新突破
在上级法院、区委区政府、区委政法委及区财政局的积极协调下，争取资金3507万元、划拨市值2600万元的土地13亩建设1.6万平方米的审判大楼，在区发改委、区国土房管局、区城乡建委、区规划局等部门的鼎力支持下，顺利办结征地、规划、报建等手续，成功完成审判法庭大楼的设计、招投标工作并开工建设，预计2017年投入使用；经区政府多方努力，区发改委、区规划局、长寿湖管委会等部门大力支持，无偿划拨土地10亩用于新建第三中心人民法庭并完成选址。在市高法院和区发改委的关心下，申请将三个中心法庭新扩建项目纳入十三五规划。投入537万元建成长寿法院公众服务网、远程提讯系统、远程视频接访系统，实现庭审同步录音录像、数据共享等功能，推行全流程网上办案。完成1997-2009年档案数字化工作。
监督砥砺行：立足接受监督，阳光司法获得新进步
自觉把法院工作置于人大、政协和人民群众监督之下，主动向人大、政协汇报法院重点工作、重要问题和重大事项。定期向区人大及其常委会报告、区政协通报工作以及公正司法开展情况、主审法官办案责任制改革试点工作和立案登记制改革进展情况；提请人大常委会任命法官9人、任命陪审员35名。2014年4月2日，区人大主任张明生一行11人到长寿法院机关和第一中心人民法庭调研，充分肯定了公正司法、队伍建设和司法改革的成绩。开展“邀请代表委员旁听案件百场活动”，邀请代表委员旁听案件108场756人次。发挥陪审员既是“审判员”又是“监督员”作用，121名陪审员参审案件2264人次2092件，陪审率97.42%。上网公布裁判文书6200份，上网率97%。积极适应全媒体环境，依托长寿法院公众服务网、官方微博等平台，发布各类信息550多条。落实新闻发布制度，就立案登记制改革、“2016•迅雷行动”、未成年人审判等开展情况举行新闻发布会，主动接受新闻媒体和社会公众监督。
回眸2015年，我们一路风雨，一路前行：一场场会议凝聚共识，一项项举措落到实处，一份份取证深入乡村，一次次庭审辩法析理，一桩桩执行风尘仆仆，一个个节点稳步推进，一件件纠纷妥善化解，一天天加班送走星辰，这是全体长寿法院人是坚定信心、凝聚共识、敢于担当的结果；是主动作为、积极应对、破解难题的结果；是不计得失、甘当“燃灯者”、默默付出的结果。回眸2015年，我们收获良多，感慨良多：要做好法院工作，必须始终坚持党的领导，确保正确的政治方向；必须始终坚持遵循司法规律，激发内在活力；必须始终坚持问题导向，分析原因提出应对措施；始终坚持统筹兼顾，协同推进各项工作。
沐风栉雨志弥坚，铁肩担道路犹长！展望2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，是司法体制改革的关键年、攻坚年，长寿法院将在上级法院党组和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，努力践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，秉承“规矩、实在、理性”的精神和“担当、坚守、创新”的品质，抱定先行先试的“胆气”，战胜困难的“勇气”， 敢于担当的“豪气”，攻坚克难的“锐气”，发扬“实说、实在、实干、实效”作风，切实肩负起人民法院在实施“十三五”规划中的重大职责使命，在抓重点、突特点、解难点、显亮点中不断加强和改进法院工作，为长寿打好“十三五”规划开局战、“三地一中心”建设总体战、全面深化改革攻坚战中提供坚强有力的司法保障！ 来源：长寿法院 责任编辑：宣传处
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