重庆合川：加强驻村工作队管理筑强基层堡垒（《重庆扶贫专报》第二十期）

　　合川区把驻村工作队管理作为推动促脱贫攻坚及培养锻炼干部的有力抓手，通过精准选派、精心培育、严格管理、激励关爱，切实用好用活驻村工作队，积极发挥脱贫攻坚“生力军”作用。深化脱贫攻坚以来，该区12个驻村工作队为帮扶镇、村联系落实基础设施建设、产业发展、公共服务等项目21件、宣传政策483场次、帮办实事266件，争取各方面投入资金1050余万元，为全区打赢打好脱贫攻坚战夯实基础。

　　一、坚持正确导向，确保选得优。一是严把人选质量关。坚持把脱贫攻坚一线作为培养干部的主阵地，按照好中选优、优中选强的原则，采取单位推荐、严格审查、双向征求意见的方式，精心挑选60名政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康、具备履职条件的优秀干部参加驻村帮扶。市级选派4名优秀干部到贫困村担任第一书记。二是严把组队质量关。坚持因村派人、按需选派的原则，根据贫困村实际，结合帮扶单位职能和干部能力特长，每个工作队由5名队员组成，切实做到因村派驻、人岗相宜。三是规范选派程序关。精准选派程序，严格按照选派、调整、召回程序依规实施，对驻村工作队队员进行及时调整，确保扶贫工作有序开展，防止出现“空挡”现象。

　　二、精心教育培养，确保下得去。一是强化思想引领。区委组织部、区扶贫办、派出单位和镇党委政府加强对驻村工作指导，确保“第一书记”和驻村帮扶工作队工作有方向、有目的、有成效。二是强化教育提升。每年对驻村工作队进行3天以上的集中封闭培训，培训内容覆盖精准扶贫政策、驻村工作职责、基层党组织建设等多个方面，提高驻村工作队员的工作能力。三是强化工作交流。每季度组织召开1次驻村工作队队长会议，了解工作进展，交流工作经验，协调解决问题，更好推动各项工作落实。

　　三、狠抓责任落实，确保干得好。一是明确工作职责。出台《合川区关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》，明确驻村工作队促进集体经济培育、推动扶贫产业发展、着实解决民生难题、加强项目资金监管等工作职责，促使驻村工作队队员对标履职。二是完善工作制度。落实承诺践诺、工作例会、下村签到、工作纪实、在岗抽查、“双考勤”、驻村召回等制度，干部每期驻村时间不少于2年，每个月有三分之二以上时间在村工作，驻村期间不承担原单位工作，党员组织关系转接到所驻贫困村，确保全脱钩、全身心专职驻村帮扶。三是强化督促检查。建立督查、抽查和回访制度，定期对日常考勤情况、政策宣传效果、常规工作开展情况、帮扶实效情况、基层党组织建设等重点任务落实情况进行督查，促进职责落实，确保驻村工作队工作稳步前进。

　　四、注重激励关爱，确保扎得深。一是注重关怀保障。积极为驻村干部提供必要的工作和生活条件，在保留驻村干部原有工资及相关福利待遇的基础上，给予适当生活补助；派出单位为驻村工作队员购买人身意外伤害保险，定期安排健康体检。二是加大经费保障。每年为每支驻村工作队安排3万元工作经费，派出单位充分发挥“娘家人”“后勤部长”作用，与驻村工作队员实行责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑，共同落实精准扶贫、精准脱贫各项任务。三是强化激励导向。对驻村干部实行一年一评估制度，对实绩突出、群众满意的，在评优评先中单列指标，按照有关规定给予提拔重用；对不务实、不负责、不合格的，退回派出单位进行调换，并取消年度考核评优资格和后备干部资格。（根据合川区扶贫办有关材料整理）

        政法处