曾经“又黑又臭”的跳磴河变身“亲水公园”，这中间发生了什么？
经过一、二期综合整治后的跳蹬河九龙坡段水清岸绿，成了周边居民休闲散步的好去处。通讯员 周舸 摄
重庆日报消息，跳磴河发源于沙坪坝区歌乐山狮子岩，干流全长25.75公里，主要流经九龙坡区华岩镇和大渡口区跳磴镇，并在跳磴镇小南海注入长江，是长江一级支流。
两年前的跳磴河，沿岸市政管网滞后、散乱污企业扎堆，两岸垃圾和污泥堆积，大量违法建筑侵占河床，屡次被群众投诉。而现在，跳磴河九龙坡段已是水清岸绿，两岸城市品质明显提升，发展要素正在聚集。
连日来，重庆日报记者实地走访，看九龙坡如何通过治理一条河，提升一座城市的品质。
跳磴河已成黑臭水体
综合整治势在必行
跳磴河不长，流域面积也不大，流经之地却是重庆主城区主要的工业企业聚集区之一。特别是九龙坡区境内的14.15公里河段，沿岸更是聚集了众多工业企业，居住着大量人口。
“小时候，跳磴河的水又清又亮。”家住中梁山街道半山一村社区的文婆婆是土生土长的九龙坡人，从小就在跳磴河边长大，“那时小鱼小虾到处都是，娃儿们夏天还去游泳、耍水。大人们就在河边洗衣服、摆龙门阵，有时候也会打水回家。”
从上世纪80年代末起，大量小企业、小作坊开始在跳磴河沿岸聚集，一大批小厂房如雨后春笋般占据了两岸的土地。这些小企业、小作坊的污水直排到河里，沿河还有人养鸡、养鸭、养猪，粪便也是倒入跳磴河。几年之后，跳磴河开始发臭。慢慢地，河岸上修的房子越来越多，垃圾、污泥也堆放在两岸，河水变黑，河床萎缩。
不仅如此，这些小企业、小作坊为了最大限度扩展自己的空间，纷纷用钢架和预制板、彩钢板在跳磴河河道上方搭建出悬空的厂房。预制板和彩钢板几乎将河面完全遮蔽，久而久之，跳磴河一些河段从地面上“消失”了。
作为穿越九龙坡区的主要河流，跳磴河曾给沿线居民带来美好回忆，但由于沿线管网老化、违法建筑、乱排污水等问题，跳磴河已成黑臭水体，综合整治势在必行。
综合整治一期工程
基本消除水体黑臭
然而，如何才能消除经年累月的污染造成的黑臭，又如何才能恢复跳磴河的生态环境，让流水清清的跳磴河回到市民身边呢？
“要治理跳磴河，首先必须找出污染的根源。”桃花溪市政建设有限公司副总经理张森林是曾经被称为“重庆龙须沟”的桃花溪“蝶变”的亲历者。
自2017年年初接下了跳磴河整治工程这个“烫手山芋”后，张森林和他的团队就没有了周末和节假日。
经过实地查看、走访跳磴河沿岸和查阅资料，张森林和同事们发现，造成跳磴河污染的主要原因有：沿河建筑多，河道侵占严重；片区管网复杂，下排体系混乱；污水管网缺损严重，大量污水直排；还有大量生活垃圾随意倾倒至河道。
“九龙坡区段14.15公里，就有1000多个排污口，平均10米左右就有一个。”张森林介绍，加上河道被垃圾堵塞严重，河底淤积了大量底泥，跳磴河许多河段成了一潭死水。
“那时候河水又黑又臭，闻了隔夜饭都能吐出来。”75岁的景宗祥世居河畔，他这样向记者介绍。
跳磴河综合整治一期工程于2017年8月20日启动，11月20日完工，90天“攻坚战”般的集中整治，基本消除了水体黑臭。
“跳磴河综合整治河长办公室就在跳磴河边，我们在门口设立了电子倒计时牌，主动接受社会监督。”九龙坡区生态环境局污防科科长刘斌介绍，“在90天里，还进行了河道清淤、新建截污管网、整治排污口、疏浚老旧管网、拓宽河道、水底生态系统修复等。”
综合整治二期工程
修复跳磴河生态
消除黑臭只是第一步，逐步达到流域水功能要求，才是城市黑臭水体治理的目标。“要彻底治理跳磴河，就要截污治污，修复河流生态。”刘斌介绍，清除污染源、退城还岸，需要拆迁沿岸200多家中小企业以及大量违章建筑，新建10余公里的地下管网、拓宽河道，施工难度大……
2018年8月，九龙坡区以“壮士断腕、污水力斩”的决心启动跳磴河综合整治二期工程，全面治理跳磴河。
治理首先就要拆迁沿岸散乱污企业和违章建筑。“如果一刀切强拆，就会激化矛盾。既要对污染、违建说‘不’，也要疏堵结合、分类施策。”九龙坡区治违办主任周元富说。
跳磴河边的祥和农贸市场近一半面积是违规搭建的，环境脏乱差，腐烂果蔬直接扔进河道，但又是周边居民的“菜篮子”。一开始，业主抵制情绪强烈，甚至鼓动市场内的商户阻挠拆迁。九龙坡区干部一边做思想工作，一边对合法建筑部分进行补偿，并择地搭建规范的临时市场进行过渡，最终顺利实现了拆迁。
为系统修复跳磴河生态，九龙坡区新建沿岸截污管网近15公里，新增绿化面积31万平方米，建设10座滨河湿地公园。
拆迁、施工，扰民在所难免。为化解矛盾，九龙坡区相关部门召开协调会164次，各级干部走访接待沿岸群众4000余次，解决居民反映的出行等难题，群众最初的“抱怨声”很快转化为“零投诉”。跳磴河二期治理工程新建护岸10公里，拆迁违章建筑11万平方米，未发生一起上访事件。
跳磴河实现了华丽蜕变
成为滨水休闲绿廊
随着去年12月底跳磴河二期治理工程的完工，跳磴河实现了华丽蜕变，劣五类水体不复存在，跳磴河不仅找回昔日风采，而且更美了。
跳磴河综合整治二期工程新增31万平方米景观绿化、5.15公里生态护岸，融原有岸线生态、新建景观空间为一体，打造出了独具重庆山地特色、一步一景的滨水休闲绿廊。
在设计和施工过程中，九龙坡区住房城乡建委、区城市管理局、渝隆集团、桃花溪公司对景观设计、施工过程以及苗木质量严格把控，坚守一线，尽可能保留沿线原有大树，并按照现场实际情况不断优化设计方案、优化施工工艺。按“作品”级要求，精益求精，追求卓越，将景观打造精细化到每株苗木、每块滩石。
跳磴河两岸精心雕琢了西延伸段—聚秀苑、西山村—阳和苑、永缘地块—流芳苑等10个亮点，打造亲水便民、休闲健身的滨河公园，其中97亩石龙草海湾将成为城市亲水野趣的旅游休闲新地标。
目前，九龙坡区境内滨河人行步道已全线贯通，总长28.05公里，其中跳磴河综合整治项目新建步道19.6公里、华龙公园步道1.9公里、华龙社区公园步道0.55公里、轨道大修基地内步道6公里，新建改建的12座桥梁、5组过河跳磴也为周边居民出行带来便利。建成工业风格驿站3个，设置智慧水务展示中心、24小时书屋、志愿者服务点。在庆铃厂大门旁建成1.9万平方米体育公园，配置了篮球场、羽毛球场，为周边居民休闲健身带来便利。
半山二村社区旁黑臭的跳磴河如今建成了街心花园，亲水步道、文化展廊、活动广场吸引了众多跳广场舞、散步的市民。
优美的跳磴河正为九龙坡区聚集发展要素，一些新产业项目陆续入驻。华岩镇镇长王文星告诉记者：“治理前一些居民想方设法搬走，现在人口已经回流。生态好了，招商引资、吸引人才更有优势。”
48段黑臭水体基本消除
从五个方面提升城市水环境
“治理黑臭水体既是生态工程，也是民生工程、发展工程。”九龙坡区住房城乡建委负责人介绍，明年将力争让跳磴河水质达到四类的水体功能要求，成为城市风光带。
要让跳磴河九龙坡段达到四类水质，首先要防止黑臭水体反弹。
为此，九龙坡相关部门在跳磴河设置了22个水质监测站、280个窨井传感器。这些水质监测站、窨井传感器等设施设备的数据定时汇总至跳磴河智慧水务监测中心。工作人员介绍，过去巡河费时耗力，也很难精准发现问题。有了智慧监测系统，各级河长通过手机App就可获知水质、污水溢漏等情况，实现了高效治河。
其实，跳磴河的蝶变，只是我市黑臭水体整治取得全面进展的一个缩影。目前，全市48段黑臭水体基本消除黑臭，公众评议满意度均在90%以上，实现了住建部、生态环境部要求的“初见成效”目标。
市生态环境局负责人表示，下一步，将从五个方面提升城市水环境和人居环境。包括建立长效机制、以“海绵城市”理念推进黑臭水体全流域整治、定期开展黑臭水体现场督导、强化城市污水管网建设长效机制、开展“清水绿岸”专项工作。
同时，我市将以黑臭水体整治为契机，以海绵城市建设为抓手，以持续提升城市水环境和人居环境质量为核心，推进主城区次级河流全流域治理，把黑臭水体变“废”为宝，全面修复水生态系统。
原标题：治理一条河 提升一座城 跳磴河是怎样变成“亲水公园”的？
【免责声明】上游新闻客户端未标有“来源：上游新闻-重庆晨报”或“上游新闻LOGO、水印的文字、图片、音频视频等稿件均为转载稿。如转载稿涉及版权等问题，请与上游新闻联系。