“巴渝和事佬”打造24小时×365天在线调解平台
“和事佬”,重庆人对民间劝善劝和解疙瘩、化矛盾的热心人的昵称,是对重庆人真性情的认可和拥戴。
重庆广播电视集团都市频道就有一帮媒体人,他们从“高大上”的屏幕中走出来,投身大街小巷,参与鸡毛蒜皮的家长里短矛盾化解,并成立了都市频道人民调解委员会。
在市司法局的指导下,都市频道人民调解委员会自主研发了“巴渝和事佬”APP,融入智能咨询、纠纷调解、法律服务、专家服务、互助朋友圈等功能,整合全市人民调解员、律师和法律专家的力量,形成了近10万人的调解员队伍,为群众打造了“24小时×365天”的在线在场综合性服务平台。
借助“互联网+”延伸服务触角
互联网的触角已延伸到众多领域,如何将新媒体同人民调解工作有机融合,实现更大的社会价值?
2016年8月,都市频道自主开发的人民调解移动应用——“巴渝和事佬”APP正式上线。
“头天晚上在APP上寻找附近的调解员,填写了调解申请,第二天一大早调解员就联系我了,效率太高了!”前不久,市民邓先生在沙坪坝区双碑人民调解委员会拿到了工伤赔偿纠纷调解协议书。邓先生在当地一家工厂打工时受伤,由于一直未与雇主达成赔付意见,纠纷久未解决。有天在报纸上看到“巴渝和事佬”APP,邓先生抱着试一试的想法,下载了APP,联系到调解员张国瑜,告知基本情况后,张国瑜立即确定第二天当面调解。没过几天,在张国瑜的协调下,邓先生和雇主就达成了调解协议。
“在多年电视调解工作的基础上,我们一直在积极思考如何拥抱‘互联网+’。经过反复研究,我们设想研发一个手机客户端来解决调解工作中的一些难点问题。”重庆普法形象大使、都市频道总监韩咏秋介绍说,在市委政法委和市司法局的支持下,这一思路最终孵化的成果就是“巴渝和事佬”APP的上线运行。该应用发挥互联网快速便捷等众多优势,设置了专家调解、人民调解、智能咨询、法律服务、法律资讯、法治宣传等核心功能,满足了群众调解、咨询、普法等多方面需求。通过电视节目与APP的互动,解决了当事人申请调解需要排队、个人隐私被曝光等问题。
据了解,该APP汇集了近10万名人民调解员、公益律师、基层法律工作者和专家,实现建设、配置、使用一体联动,民众、律师、媒体等多方需求“同频共振”。当事人可随时随地找附近的调解员或执业律师服务,一次调解不满意还可以换一个调解员继续调解,充分满足当事人的个人意愿。
提高调解效率
“巴渝和事佬”APP不但方便了群众,也提升了调解员的工作效率。
11月20日,长寿区龙河司法所所长周颖说。“以前群众有矛盾需要调解,全都一窝蜂到办公室,你一言我一句吵个不停。自从有了‘巴渝和事佬’,我就能事先了解清楚问题,提前沟通协调,很多矛盾在APP上就可以解决,居民到办公室只需要签署调解协议就行,当事双方都和气了不少。”
重庆日报记者看到,在“巴渝和事佬”APP首页有《大城小事》《都市700》等节目视频,市民可了解典型的矛盾纠纷化解和普法案例。此外,因为有庞大的调解队伍,市民10分钟内可在手机APP上找到专家答疑解惑;1小时即可与最近的调解员见面;1天即可预约电视调解。
“现在,‘巴渝和事佬’不但作为群众联系调解员的工具,更成为衔接司法局、法院等各部门的一个交互平台。”市司法局相关负责人介绍,2017年9月,“巴渝和事佬”APP与市高法院矛盾纠纷多元化解平台“易解”进行了对接,并以合川区人民法院的“和舟共济e+”平台为试点,率先尝试行政调解案件转人民调解,通过网络自动应答技术实现案件的委派,管理后台转授权功能实现案件的委托,让法院立案案件与司法系统基层工作进行有效对接。
“今年在都市频道调委会的积极推动下,这个APP又和‘12348重庆法网’完成了对接。”韩咏秋介绍说,市民也可以通过法网使用APP申请人民调解。
打造综合法律服务应用系统
“APP从1.0版本升级到2.0版本时,由单一的人民调解功能发展成为集法律咨询、专家调解、人民调解、法律服务、朋友圈等几个核心功能为一体的公共法律服务应用系统。在3.0版本的规划中,我们将引入AI和云计算技术,使智能咨询功能从2.0版本的简单罗列法律条文变为拟人对话,可以直接给出建议书,赔偿额计算到元角分,掌上司法确认申请功能也纳入了规划,为当事人提供更多方便。”韩咏秋描绘着“巴渝和事佬”未来的蓝图。
据统计,2016年8月上线至今,“巴渝和事佬”APP的用户总量近16万人,其中人民调解员、基层法律服务工作者约10万人,共受理1.63万起纠纷,专家咨询和调解案件占44.88%,调解员调解案件占41.49%,律师调解案件占13.63%,调解成功率近92%。调解员对每起纠纷或咨询都做出了及时回应,一大批问题通过线上申请,线下调解得到了有效化解。(记者 周尤)