2015年重庆脱贫攻坚 预计808个贫困村销号 95.3万人脱贫

　　2015年12月29日，彭水岩东乡下坝村贫困户郑建平（右）收获了第一批秀珍菇。

　　岩东乡政府通过扶持龙头企业发展食用菌产业，以企业将菌袋送入农民家中、农民自行管理生产、企业再进行回购的方式，帮助村民通过发展产业脱贫。据测算，农民每20平方米的房屋将实现年收入1.2万元。今年，郑建平打算将自家一楼120平方米的房屋全部用来生产秀珍菇，年收入有望达到7万余元。

　　对于42岁才讨到老婆，又必须待在家里侍候多病老母亲的涪陵区贫困户尤光伦而言，搬离大山的愿望曾经遥不可及。但让他没想到的是，当地一家蔬菜合作社，主动上门垫资8万元帮其完成扶贫搬迁，还为他提供了务工岗位。在刚刚过去的2015年，我市许多贫困群众都迎来这样的好事：市委、市政府打响脱贫攻坚战，精准扶贫、精准脱贫，预计有808个贫困村销号、95.3万贫困人口越过扶贫标准线脱贫，完成既定目标。

　　“贫困包含两个方面，一是物质上的匮乏，二是观念上的落后。”市扶贫办相关负责人告诉记者，“脱贫，两手都要抓，两手都要硬。”

　　物质上的匮乏，归根结底是经济问题，这必须依靠发展来解决。那么，发展的资金哪里来？怎么用？

    去年，我市广泛整合各方资金资源，找准穷根精准施策。全年市级以上财政扶贫资金落地36.7亿元，同比增长43%。同时，广泛动员社会力量，筹集社会帮扶资金21.7亿元，引进协调资金36亿多元。

    有了资金，还要确保精准到户。我市出台相应文件，进一步推动政策、资金、力量向贫困区县、贫困村、贫困户集聚。例如，在基础设施上，将纳入规划的贫困村通村通畅工程建设补助标准提高至55万元/公里；在产业上，重点扶持贫困户发展特色产业，对达到一定规模并脱贫的，给予创业补贴等。

    2015年销号的808个贫困村，每村获得财政专项资金200万元，整合资金800余万元，村均投入超过1000万元。在政策引导和资金保障下，这些投入转化为项目，为贫困群众脱贫提供了支撑。

    以涪陵区为例，该区立足产业发展推出了1222个项目，实现了2015年行政村硬化公路通畅率100%、相对集中居住点自来水到户率100%和农户用电“一户一表”覆盖率超过95%的目标，每个有基本能力的贫困户，都发展起至少1个以上的产业。

    改变贫穷落后，贫困群众还需要不断提高劳动力素质。潼南区立足于扶贫先扶志，不断在贫困村开展活动，转变其“等、靠、要”的观念，让许多贫困群众在潜移默化中意识到了“精神脱贫”的重要性。现在，村里打麻将和酗酒的人少了，转而走上种植、养殖道路。

    市扶贫办表示，2015年销号的贫困村和越线的贫困群众，在未来一段时间仍将继续享受扶贫政策扶持。

    记者还了解到，在“十三五”开局的2016年，我市将推进885个贫困村整村脱贫、60万贫困人口越线达标，并探索建立城乡统筹的扶贫开发长效机制和制度，固化扶贫成果。